事实上这种土地是政府审批给村民的三产用地,即第三产业用地(商业或服务业),所以土地用途在批文里有的就直接写是商服用地。土地性质有两种,一种是集体土地性质没有改变,只是允许村集体用于第三产业建筑,另一种是国有划拨土地(区分于国有出让土地),两种土地使用权都归村集体所有,都是只能用于第三产业的建筑,如建集市、商场、酒店、出租房等。如果用来建成住宅销售就是违法建筑,邕宁区政府6月10日已通报了本区15个这种楼盘为违法建筑,6月17日已责令五象优居和滨江湖畔拆除违法建筑,不自行拆除届时政府会强制拆除。任何销售人员给你推销这种房子,如果AT们说是合法的你就联系自然资源部门、规划部门或房管部门核实,以免上当受骗。